z-z1603487247937.jpg)
“พีระพันธุ์” เบรกงานรับจ้างขุดขนถ่านหินแม่เมาะ สวนทางนโยบายลดค่าไฟ
โพสต์เมื่อ : 9 ธ.ค 2567 เวลา 10:5 น.
“พีระพันธุ์” เบรกงานรับจ้างขุดขนถ่านหินแม่เมาะ สวนทางนโยบายลดค่าไฟ
หลัง รมว.พลังงาน สั่งตรวจสอบโครงการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุดขนถ่านหินเหมืองแม่เมาะ มูลค่า 7,250 ล้านบาท เพราะมีบอร์ดคนสนิทล้วงลูก ทำหนังสือคัดค้าน มีคำถามตามมาว่า สวนทางกับนโยบายลดค่าไฟฟ้าหรือไม่ เพราะนอกจากจะให้ กฟผ. รับภาระค่าไฟฟ้าผันแปร (Ft) ต่อแล้ว ยังมาสั่งเบรกโครงการนี้ ซึ่งอาจจะทำให้โรงไฟฟ้าแม่เมาะ ที่จังหวัดลำปาง ต้องสะดุด หยุดผลิตไฟฟ้า หรือผลิตไฟฟ้าได้น้อยลง ส่งผลต่อไปถึงค่าไฟฟ้าให้มีต้นทุนสูงขึ้น
แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า กรณี นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ทำหนังสือไปเมื่อวันที่ 19 พ.ย. 2567 ขอให้ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ระงับการดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุดขนถ่านหินเหมืองแม่เมาะไว้จนกว่าจะตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายเสร็จสิ้น โดยเนื้อหาหนังสือดังกล่าวระบุว่า ด้วย พล.ท. เจียรนัย วงศ์สอาด กรรมการ กฟผ. ทำหนังสือคัดค้านการอนุมัติผลการจัดซื้อจัดจ้างงานจ้างเหมาขุดขนถ่านหินเหมืองแม่เมาะ สัญญาที่ 8/1 โดยวิธีพิเศษ วงเงินประมาณ 7,250 ล้านบาท ในการประชุมกลั่นกรองของคณะกรรมการบริหาร กฟผ. เมื่อวันที่ 6 พ.ย. 2567 และการประชุมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
ซึ่ง กฟผ. ได้ชี้แจงว่า สาเหตุที่ต้องเปิดประมูลด้วยวิธีพิเศษ เนื่องจากเป็นเรื่องเร่งด่วน หากไม่เร่งเปิดหน้าดินขุดถ่านหินขึ้นมาโดยผู้มีประสบการณ์ อาจทำให้โรงไฟฟ้าแม่เมาะ ต้องหยุดดำเนินงาน ส่งผลกระทบต่อปริมาณไฟฟ้าที่จะจ่ายเข้าระบบ อาจจะนำไปสู่การปรับขึ้นค่า Ft เพราะโรงไฟฟ้าถ่านหินแม่เมาะ เป็นโรงไฟฟ้าที่มีต้นทุนค่าเชื้อเพลิงต่ำ จ่ายไฟฟ้าเพื่อช่วยเฉลี่ยค่าไฟฟ้าให้ลดลง และปัจจุบัน กฟผ. ต้องเพิ่มปริมาณถ่านหินป้อนโรงไฟฟ้าแม่เมาะ เพราะเป็นโรงไฟฟ้าเก่า การใช้เชื้อเพลิงถ่านหินจึงสูง แต่ปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้น้อย
ที่ผ่านมา กฟผ. ไม่สามารถสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินใหม่ได้ จำเป็นต้องผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าเก่าที่มีอยู่ไปก่อน ดังนั้น จึงต้องหาแหล่งถ่านหินเพิ่มเติม จึงได้มีการจัดซื้อจัดจ้างแบบพิเศษ โดยมีการเชิญบริษัทผู้รับเหมาที่มีประสบการณ์เข้ามา 4-5 ราย แต่ยื่นประมูลมาเพียง 2 ราย คือ บริษัท สหกลอิควิปเมนท์ จำกัด (มหาชน) หรือ SQ และ บริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD แต่ในส่วนของ ITD ไม่ผ่านตั้งแต่คุณสมบัติด้านเทคนิค จึงไม่มีสิทธิ์ยื่นประมูลราคา ขณะที่ SQ ยื่นราคามาต่ำกว่าราคากลาง จึงเป็นผู้ชนะการประมูลครั้งนี้
ITD จึงได้มีหนังสือขออุทธรณ์และขอความเป็นธรรมจากการพิจารณาผู้ชนะการประกวดราคางานจ้างเหมาขุดขนดินและถ่านหินเหมืองแม่เมาะ โดยวิธีพิเศษ ให้มีการตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยด่วน
อย่างไรก็ตาม ทาง กฟผ. มีการบริหารการผลิตไฟฟ้าที่โรงไฟฟ้าแม่เมาะ โดยบริหารจัดการเชื้อเพลิงถ่านลิกไนต์ที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อมิให้เกิดผลกระทบต่อความมั่นคงด้านการผลิตไฟฟ้า และต้นทุนราคาพลังงานของประเทศ เพราะโรงไฟฟ้าถ่านหินแม่เมาะ เป็นโรงไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำ สามารถช่วยเฉลี่ยค่าไฟฟ้าในภาพรวมให้ลดลงได้ แต่หากไม่เร่งดำเนินการเรื่องนี้ให้ได้รับการอนุมัติโดยเร็ว จะส่งผลกระทบแล้วในที่สุดประชาชนจะเป็นผู้ได้รับผลกระทบจากค่าไฟฟ้าที่สูงขึ้น
ขณะนี้ กฟผ. ได้เร่งดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกรณีงานจ้างขุดขนถ่านหินที่เหมืองแม่เมาะ สัญญาที่ 8/1 ยึดหลักความถูกต้อง โปร่งใส และเป็นธรรม ตามระเบียบข้อบังคับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง โดยปัจจุบันคณะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ ดำเนินการพิจารณาตามคำร้องตามที่ ITD ได้ยื่นอุทธรณ์ โดยจะดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 7 วันทำการนับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์ และจะเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ พร้อมหลักฐานและข้อวินิจฉัย และผู้ว่าการ กฟผ. เพื่อรายงานต่อ รมว.พลังงาน ต่อไป
ทั้งนี้ มีรายงานข่าวว่า การประชุมคณะกรรมการ กฟผ. ในวันดังกล่าว ได้มีกรรมการ กฟผ. ท่านหนึ่ง มีความพยายามโน้มน้าวคณะกรรมการคนอื่น ๆ ให้เลือก ITD เข้ามารับงานดังกล่าว แต่กรรมการท่านอื่นไม่เห็นด้วย เพราะด้วยประสบการณ์และศักยภาพ รวมทั้งการเสนอราคาที่ SQ เหนือกว่า ITD พร้อมกันนี้ ITD ยังประสบปัญหาสภาพคล่อง จนเป็นเหตุให้การส่งมอบงานเกิดความล่าช้า รวมทั้งยังไม่ผ่านการพิจารณาทางด้านเทคนิคจึงไม่ได้รับคัดเลือก
ทั้งนี้ พล.ท.เจียรนัย ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการ กฟผ. ชุดใหม่ หลัง นายพีระพันธุ์ เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน วันที่ 20 ก.พ.2567 โดยเข้ามาในฐานะผู้ทรงคุณวุฒิพิเศษสำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม และประธานกรรมการการเคหะแห่งชาติ
พล.ท. เจียรนัย เป็นบุคคลที่ นายพีระพันธุ์ ให้ความไว้วางใจและได้เคยช่วยงานมาแล้ว “กรณี นายพีระพันธุ์ มีคำสั่งระงับโครงการนี้ ทั้ง ๆ ที่ SQ เป็นผู้ชนะประมูล และได้ผ่านกระบวนการเห็นชอบของคณะกรรมการ กฟผ. ไปแล้ว เป็นกรณีที่เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกนับจาก กฟผ. เปิดประมูลงานมา ถือเป็นการแทรกแซงการทำงานของ กฟผ. หรือไม่ และเรื่องนี้มีเบื้องหลังอะไร หากเป็นการยื่นอุทธรณ์ในกรณีจัดซื้อจัดจ้างปกติก็ไม่มีปัญหาอะไร เพราะถือว่าเป็นสิทธิ์ของผู้ประมูลสามารถทำได้ แต่เรื่องกลับส่งไปถึงมือ รมว.พลังงาน เลยทีเดียว จึงเป็นเรื่องน่าแปลกใจ”
อีกทั้งยังสวนทาง ย้อนแย้ง กับนโยบายพลังงาน ที่ต้องการลดค่าไฟฟ้าให้ประชาชนมากที่สุด แต่เมื่อมาสั่งเบรกโครงการนี้ อาจส่งผลกระทบต่อการผลิตไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าแม่เมาะ อย่างหลีกเลี่ยง หากต้นทุนค่าไฟฟ้าต้องสูงขึ้นจากกรณีนี้ใครจะรับผิดชอบ